打破溝通SICK反射型光電開關(guān)WL9L-3P2232
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惠言達(dá)寄語
有時(shí)候如果和很重要的人發(fā)消息他一直沒有回我我就刪了那個(gè)對(duì)話框總感覺看到那個(gè)對(duì)話框就好像看見了自己的卑微和討好——《圓》
供應(yīng)SICK/施克GL10-R3811/GSE10-R3811傳感器
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供應(yīng)SICK/施克
GL10-R3811
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GL10-N1551
GL10G-P4252
為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派秀部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
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為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派秀部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
GL2S-N1312
GL2S-E1312
GL6-P4111
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GSE6-P4111
GSE6-N4111
GSE6-P1111
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GL6-P4111S01
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為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異常現(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派秀部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
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為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異常現(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派優(yōu)部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
GL6-P6212
GTB6-N1212S37
GTE6-N1211S39
GSE6-N1111S32
GL6-N1111S39
GTB6-N1211S40
型號(hào)
訂貨號(hào)
連接方式
輸出
檢測(cè)距離
光點(diǎn)尺寸
GTB10-P1211
1065854
2m，3芯
PNP
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-P1212
1065856
2m，3芯
PNP
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-P4211
1064694
M12插件，4針
PNP
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-P4212
1065857
M12插件，4針
PNP
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N1211
1065858
2m，3芯
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N1212
1065859
2m，3芯
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N4211
1065860
M12插件，4針
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N4212
1065861
M12插件，4針
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-P4411S01
1066852
M12插件，4針
PNP
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-N4411S02
1066853
2m，3芯
NPN
20-950mm
在700mm處約為8mm
型號(hào)
訂貨號(hào)
連接方式
輸出
檢測(cè)距離
光點(diǎn)尺寸
GTB10-R3811
1064686
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-R3812
1065862
20-950mm
在700mm處約為8mm
GTB10-R3821
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20-1200mm
在700mm處約為22mm
GTB10-R3822
1065864
20-1200mm
在700mm處約為22mm
型號(hào)
訂貨號(hào)
連接方式
輸出
檢測(cè)距離
光點(diǎn)尺寸
GTE10-P1211
1065865
2m，3芯
PNP
20-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-P1212
1065866
2m，3芯
PNP
20-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-P4211
1064697
M12插件，4針
PNP
220-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-P4212
1065867
M12插件，4針
PNP
20-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-N1211
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2m，3芯
NPN
20-1300mm
在950mm處約為40mm
GTE10-N1212
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NPN
20-1300mm
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GTE10-N4211
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M12插件，4針
NPN
20-1300mm
在950mm處約為40mm
0.08-15m
在5m處約為58mm
GL10-R3812
1065898
0.08-15m
在5m處約為58mm
為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異常現(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派優(yōu)部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
型號(hào)
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GL10G-P4251
1064704
M12插件，4針
PNP
0.15-12m
在5m處約為58mm
GL10G-P4254
1065894
M12插件，4針
PNP
0.15-12m
在5m處約為58mm
GL10G-N1251
1064706
2m，3芯
NPN
0.15-12m
在5m處約為58mm
GL10G-N1252
1065895
2m，3芯
NPN
0.15-12m
在5m處約為58mm
型號(hào)
訂貨號(hào)
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檢測(cè)距離
光點(diǎn)尺寸
GSE10-P4111
1065899
M12插件，4針
PNP
0-40m
在15m處約為180mm
GSE10-P4112
1065900
M12插件，4針
PNP
0-40m
在15m處約為180mm
GSE10-P4211
1064706
M12插件，4針
PNP
0-40m
在15m處約為180mm
GSE10-P4212
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M12插件，4針
PNP
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在15m處約為180mm
GSE10-P4221
1065906
M12插件，4針
PNP
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在15m處約為433mm
GSE10-P4222
1065907
M12插件，4針
PNP
0-40m
在15m處約為433mm
GSE10-N1111
1065901
2m，3芯
NPN
0-40m
在15m處約為180mm
GSE10-N1112
1065902
2m，3芯
NPN
0-40m
在15m處約為180mm
GSE10-N1211
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2m，3芯
NPN
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在15m處約為180mm
GSE10-N1212
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2m，3芯
NPN
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在15m處約為180mm
GSE10-N1221
1065908
2m，3芯
NPN
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在15m處約為433mm
GSE10-N1222
1065909
2m，3芯
NPN
0-40m
在15m處約為433mm
型號(hào)
訂貨號(hào)
連接方式
輸出
檢測(cè)距離
光點(diǎn)尺寸
GSE10-R3711
1065910
0.08-15m
在15m處約為180mm
GSE10-R3712
1065911
0.08-15m
在15m處約為180mm
GSE10-R3811
1064691
0.08-15m
在15m處約為180mm
GSE10-R3812
1065912
0.08-15m
在15m處約為180mm
GSE10-R3721
1065913
在15m處約為433mm
GSE10-R3722
1065914
在15m處約為433mm
特性：
提供可見紅光和不可見紅外光兩種不同工作光源
漫反紅光（1.3米）/紅外（2米）/背景遮蔽（0.95米）。
鏡反射（15米）和對(duì)射式（40米）。
為物流行業(yè)和透明物體檢測(cè)提供型號(hào)
支持交直流供電DC（10…30V)和UC（24 …240 V AC /DC）
可提開關(guān)量(PNP / NPN) 和繼電器輸出模式。
靈活多樣的附件/高亮LED/調(diào)節(jié)旋鈕讓安裝調(diào)試快速簡(jiǎn)單
應(yīng)用領(lǐng)域
物流倉儲(chǔ)和輸送線，例如包裹和周轉(zhuǎn)箱檢測(cè)。
自動(dòng)化立體停車系統(tǒng)，例如升降、橫移定位
機(jī)械制造OEM，例如包裝、堆垛碼垛、機(jī)床、造紙
汽車及零部件，例如車身、零部件
門禁系統(tǒng)和地鐵閘機(jī)出入口，例如行人、箱包
2022463 BEF-KHS-F01
2022464 BEF-KHS-G01
2022465 BEF-KHS-H01
2029022 BEF-KHS-ICL
2029925 BEF-KHS-ICS101
2022719 BEF-KHS-J01
2022718 BEF-KHS-K01
2022726 BEF-KHS-KH1
5322626 BEF-KHS-KH3
2023057 BEF-KHS-L01
2044953 BEF-KHS-N01
2051608 BEF-KHS-N02
5306216 BL-150-10
4035057 BL-150-S01
5305196 BL-160-10
5310718 BL-160-SK
5305687 BL-170-10
5305688 BL-170-POLF
5304810 BL-200
5308773 BL-260-SK
5304811 BL-500
為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派優(yōu)部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
1041584 C20E-060303D41
1016577 C20E-060304A11
1018091 C20E-060304A21
1016580 C20E-075302A11
1018096 C20E-075302A21
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1018098 C20E-075303A21
1041586 C20E-075303D41
1016582 C20E-075304A11
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為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派優(yōu)部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
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為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異常現(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派優(yōu)部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
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為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異常現(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派優(yōu)部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
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為滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)航天科研生產(chǎn)紀(jì)律和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研生產(chǎn)管理，杜絕低層次質(zhì)量問題發(fā)生，對(duì)科研與生產(chǎn)并重的航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式進(jìn)行了研究，參照《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》和現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，以進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞科研生產(chǎn)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；以評(píng)促建；長效機(jī)制
引言
北京控制工程研究所通過在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理、QC小組活動(dòng)，并結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)、質(zhì)量獎(jiǎng)懲等，加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程質(zhì)量控制，為型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支持，但個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)仍存在員工素養(yǎng)不到位、體系建設(shè)不全面的問題。針對(duì)航天型號(hào)研制任務(wù)異常繁重，以及多品種、小批量、周期短等特點(diǎn)，系統(tǒng)開展現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)是提升管理效率和效能的一項(xiàng)重要工作。GB／T29590—2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求[1]，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷推進(jìn)要求的落實(shí)。中國航天科技集團(tuán)公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理也十分重視，正在制定現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入集團(tuán)公司質(zhì)量提升工程組織推進(jìn)，“以評(píng)促建”已成為開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)的通用理念和有效抓手。研究所以加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制、建立生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合精品塑造工程，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)信息化，摸索出適用于航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理和評(píng)價(jià)方法，并在研究所內(nèi)全面啟動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)管理持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
1現(xiàn)場(chǎng)管理的概念及發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)管理是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過有效的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、安全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，提高企業(yè)質(zhì)量、成本、交付能力等各方面的績(jī)效水平，從而更好地滿足顧客和其他相關(guān)方需求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國、日本和歐洲等國家和地區(qū)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的研究一直處于理論和應(yīng)用的前沿，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面提出了行之有效的科學(xué)管理方法，如生產(chǎn)計(jì)劃方面的物料需求計(jì)劃（MRP）及其所包含的主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)生產(chǎn)資源計(jì)劃（ERP）等；生產(chǎn)過程方面的工業(yè)工程（IE）、成組技術(shù)（GT）、并行工程（CE）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（JIT）、敏捷制造（AM）、精益生產(chǎn)（LP）等；現(xiàn)場(chǎng)組織發(fā)展方面的組織效率（OE）、組織發(fā)展（OD）、組織變革（OC）、目視管理、定置管理、5S活動(dòng)等。國內(nèi)也開展了很多現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)方面的研究，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過評(píng)價(jià)引入了*使用的方法。
2航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
1）杜絕低層次質(zhì)量問題近年來，一些由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的低層次質(zhì)量問題造成的損失不可估量。為此，對(duì)于飛船、衛(wèi)星等可靠性要求高的航天器產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中尤其要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立*的質(zhì)量理念，杜絕由于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位引起的低層次質(zhì)量問題，確保航天產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性和可靠性。2）滿足多型號(hào)、高密度發(fā)射任務(wù)需要在我國航天任務(wù)多型號(hào)并舉、高密度發(fā)射的形勢(shì)下，對(duì)生產(chǎn)效率、研制質(zhì)量提出了更高的要求。需要依靠一套系統(tǒng)、完整的現(xiàn)場(chǎng)管理體系作為支撐，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效率和效能，從而為按時(shí)交付合格產(chǎn)品、圓滿完成型號(hào)研制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。3）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性面對(duì)航天產(chǎn)品研制任務(wù)多品種、小批量等特點(diǎn)，需要落實(shí)精益生產(chǎn)思想[2]，結(jié)合產(chǎn)品化工程，實(shí)現(xiàn)流程化管理，充分考慮人員因素、設(shè)備因素、物流因素等，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性[3]。
3航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及評(píng)價(jià)的思路及要求
GB／T29590—2013明確了現(xiàn)場(chǎng)管理“一心”、“二效”、“三節(jié)”的核心理念，即用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的整體運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能，優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源的目標(biāo)。研究所結(jié)合航天科研生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)用各種現(xiàn)場(chǎng)管理方法和工具，牢固樹立“*”的觀念，切實(shí)將“*”的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為良好的工作習(xí)慣，將“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的質(zhì)量行為，抓好規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及問題整改，按照“整合要求、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、以評(píng)促建”的思路，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等管理體系要求在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整合，分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。研究所為落實(shí)上級(jí)單位質(zhì)量管理文件中加強(qiáng)質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)包管理、加強(qiáng)異?，F(xiàn)象管理等相關(guān)要求，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，修訂了現(xiàn)場(chǎng)管理的所級(jí)程序文件，制定了現(xiàn)場(chǎng)管理所級(jí)規(guī)章制度《科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理若干要求》，明確了現(xiàn)場(chǎng)整頓“五個(gè)一”（一室一庫房、一區(qū)一責(zé)任、一地一標(biāo)識(shí)、一物一定置、一紙一夾子）、體系控制“五控制”（溫濕度控制、潔凈度控制、靜電防護(hù)控制、設(shè)備狀態(tài)控制、記錄控制）、人員素養(yǎng)“五到位”（培訓(xùn)到位、自查到位、監(jiān)督到位、考核到位、習(xí)慣到位）的“三個(gè)五”要求，用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)定置管理、環(huán)境控制、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)及記錄等重點(diǎn)工作，并通過合理有效的培訓(xùn)及考核激勵(lì)制度，提高人員素養(yǎng)。研究所通過全年的現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和檢查，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
4航天科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)研究及實(shí)施
4.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)模型
研究所全面落實(shí)航天各項(xiàng)質(zhì)量管理要求、開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)及檢查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來現(xiàn)場(chǎng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、計(jì)量等各管理體系要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整合，完善了研究所程序文件和規(guī)章制度，結(jié)合研究所科研生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本地化，梳理了現(xiàn)場(chǎng)管理的要素，建立了現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)模型，如圖1所示。通過細(xì)化管理要素要求并提煉形成了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表，作為現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)[4]。
4.2現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)表按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則明確了各管理要素的相應(yīng)要求，分為0～0.6、0.6～0.8、0.8～1三檔，分別體現(xiàn)管理要素的基本要求、量化要求和長效機(jī)制要求，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的以評(píng)促建、持續(xù)提升提供了有效抓手和落實(shí)渠道，如表1所示。實(shí)施指南規(guī)定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的程序、職責(zé)及評(píng)價(jià)表的使用要求，進(jìn)一步促進(jìn)了管理要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表按照版本進(jìn)行管理，并隨著現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作的推進(jìn)持續(xù)完善，確保管理要素覆蓋生產(chǎn)全過程，要素要求合理、可操作，實(shí)現(xiàn)適宜、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)照評(píng)價(jià)表中各管理要素的條款要求，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱見證材料及人員交談等方式，給出評(píng)價(jià)描述及評(píng)價(jià)結(jié)果，從而評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度和水平。在評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)描述中，列出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，后續(xù)以問題為牽引，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改和提升。評(píng)價(jià)表適用于部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，各管理要素的要求條款按由低到高遞增原則進(jìn)行打分。（1）若0～0.6的要求未全部滿足，則評(píng)價(jià)結(jié)果只能小于0.6，若0～0.6的要求全部滿足，但0.6～0.8的要求不全滿足，打分結(jié)果在0.6～0.8，其他類比。（2）如有效果突出的工作成果，可以作為佳實(shí)踐進(jìn)行加分，原則上加分項(xiàng)總計(jì)不得超50分。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分值=∑要素分值×評(píng)價(jià)結(jié)果+加分值，得分率=實(shí)際總得分÷應(yīng)得總分×。各現(xiàn)場(chǎng)按照得分率確定評(píng)價(jià)等級(jí)。（1）得分率≥90%，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為五。（2）得分率≥80%且＜90％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為四。（3）得分率≥70%且＜80％，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的等級(jí)為三。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程
研究所對(duì)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)表進(jìn)行了全所、部門、班組級(jí)的宣貫培訓(xùn)，要求全面落實(shí)，并按照PDCA原則，通過部門自評(píng)價(jià)和所級(jí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)表中管理要素要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。評(píng)價(jià)表中各管理要素要求按照管理成熟度逐級(jí)遞增的原則進(jìn)行排列，為各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供了持續(xù)提升、不斷完善的渠道。
4.4長效機(jī)制的建立
研究所成立了科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作小組、推進(jìn)小組，均由所擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的決策部署和資源保障，以及科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)工作的組織推進(jìn)、工作指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，并通過雙周周報(bào)、月度工作例會(huì)制度，掌握研究所內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)及評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和存在的困難，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)情況、資源需求等提交小組和推進(jìn)小組，滾動(dòng)落實(shí)各部門資源需求，及時(shí)識(shí)別問題并解決，建立現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)和資源需求的督辦機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)和評(píng)價(jià)工作，形成長效工作機(jī)制[5]。同時(shí)，研究所選派優(yōu)部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，樹立*，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升研究所生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
5結(jié)論
隨著實(shí)施指南及評(píng)價(jià)表的發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)價(jià)已作為研究所的一項(xiàng)重要工作全面推廣落實(shí)，旨在通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提升各管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同性，提高人員素養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理效率。在后續(xù)工作推進(jìn)過程中不斷完善評(píng)價(jià)表，通過長效機(jī)制的建立，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性和現(xiàn)代化程度，打造航天精品，為圓滿完成型號(hào)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
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